Семейное образование – актуальные правовые вопросы. Сен. 16. 39. В связи с вступлением в силу нового закона «Об образовании в Российской Федерации» многие родители направляют в межрегиональную общественную организацию «За права семьи» вопросы о том, как семейное образование должно осуществляться в новых правовых условиях. Часть этих вопросов затрагивают ситуацию во всей России, а часть – касаются ситуации в Москве. Дать ответы на некоторые из этих вопросов мы попросили председателя организации «За права семьи» , автора книги «Без школы: юридический путеводитель по семейному образованию и экстернату» Павла Парфентьева.— По новому закону семейное образование отнесено к формам обучения вне школ. Хорошо это или плохо? Действительно, ст.

Об образовании в Российской Федерации» четко указывает, что семейное образование получается вне образовательных организаций. Шрифт Английский. Строго говоря, это следовало и из ст. Из- за этого школы часто считали, что имеют право контролировать процесс обучения в семье, осуществлять текущий контроль детей, которые учатся в семье и так далее. Новый закон четко обозначил – процесс обучения в семье осуществляется вне школы, то есть к ней никакого отношения не имеет. Это – очень позитивное и правильное нововведение, устраняющее существовавшую раньше двусмысленность.— Но разве с этим новшеством не связано, например, то, что дети, обучающиеся в семье, не имеют теперь права на льготный проезд?

Это вообще какое- то недоразумение. Право на льготный проезд устанавливается законами регионов. И оно, как правило, закреплено за детьми, обучающимися в очной форме – то есть за теми, кто ходит каждый день в школу. Причем это вовсе не новость.

Скажем, в Санкт- Петербурге льготу на проезд дает Социальный кодекс Санкт- Петербурга. Нетрудно обратиться к исходной версии этого кодекса, принятой в конце 2. То же следует и из действующей редакции, где ссылка на очную форму прямо дана во вводной части 2.

Таким образом, если льготы на проезд кто- то и получал, то это было не их правом, а следствием недоразумения. То же касается и, например, Москвы. Закона города Москвы «О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве» вполне четко указывает, что льгота касается только детей, обучающихся по очной форме.

В соответствии со ст. Об образовании в РФ» образование в форме семейного образования получается вне образовательной организации. Ст. 3 закона указывает, что такая аттестация проходится экстерном, причем дети, получающие образование соответствующего уровня впервые, проходят ее бесплатно. Необходимо обратить внимание на то, что ст.

Но они не являются «учащимися» в образовательной организации — это другая разновидность «обучающихся». Этот статус – экстерна – говорит о том, что сам учебный процесс ребенка к школе не имеет отношению и ею не направляется и не контролируется – она осуществляет только промежуточные и итоговые аттестации.— Относятся ли такие дети к контингенту школы? Это зависит от того, что понимается под этим словом. В законе «Об образовании в РФ» слово «контингент» встречается вообще только один раз – в ст. При этом определения термина не приводится, но он использован в словосочетании – «контингент обучающихся». Поскольку дети, получающие семейное образование и проходящие аттестацию экстерном в школах, являются экстернами – а это, согласно ст.

Но при этом они не могут относиться к «контингенту учащихся» — поскольку учащиеся – это только одна из разновидностей обучающихся, предусмотренных законом. При чем тут исключение? Если ребенок обучается в форме семейного образования, он и так не является учащимся школы, но остается ее обучащимся- экстерном, проходящим в ней аттестацию. Поэтому писать такие заявления не надо, они не основаны на законе. Необходимо в заявлении указать школе, что вы выбрали для ребенка семейное образование и попросить зачислить его для прохождения промежуточной и государственной итоговой аттестации экстерном.

Приложение N 1 к Положению о получении образования вне образовательной организации (в форме семейного образования и самообразования) в .

После этого школа должна зачислить ребенка в качестве экстерна, и в этом качестве включить его в контингент обучающихся (но не учащихся). Если ребенок раньше учился в этой школе по очной форме, то он перестает быть ее учащимся, но остается ее обучающимся – экстерном.

Требование писать именно заявление об исключении – неправомерно и не основано на законе. Его следует просто игнорировать, отказываясь писать такое заявление. Писать необходимо о том, что в соответствии со ст.

Федерального закона от 2. В соответствии со ст.

После этого школа должна зачислить ребенка в контингент обучающихся в качестве экстерна и организовать промежуточную аттестацию. Если школа этого сделать не может, поскольку ее устав не предусматривает такой формы работы (это надо проверить, устав в каждой школе доступен для ознакомления по закону и обычно публикуется на сайте школы), необходимо получить на заявление письменный отказ и обратиться далее в соответствующий местный орган управления образованием с заявлением, прося оказать содействие в зачислении в школу для прохождения аттестации экстерном, приложив к нему копию отказа. Следует помнить, что по новому закону, выбирая семейное образование, Вы обязаны письменно (в свободной форме) уведомить об этом орган местного самоуправления муниципального района или городского округа (районное или окружное управление образования).

Список документов: заявление и договор на семейное обучение (образование). Заявление в школу о выборе семейной формы образования и формы. Это всё необходимо изложить в первом абз. Где взять образец заявления о переходе на семейное обучение? Обычно бланк заявления есть на сайте Департамента образования . Семейное образование и самообразование как формы получения образования. Писать заявление обучающийся или его законные. Семейное образование – форма получения общего образования.

Это стоит сделать всем тем, кто и ранее учил ребенка в семейной форме (обучение ребенка в заочной форме с использованием дистанционных технологий такого уведомления не требует). Отмечу, что именно органы управления образованием муниципальных районов и городских округов в соответствии с законом (ст. Форму обучения по новому закону всегда выбирают родители?

Семейное образование — это обучение вне школы.

Здесь некоторая двойственность в законе. В соответствии со ст.

А в соответствии со ст. При этом в согласии со ст. При такой двойственности следует исходить из того, что до завершения получения основного общего образования (до конца 9 класса) форму обучения выбирают родители (с учетом мнения ребенка), а в старших классах – решение должно приниматься ребенком и родителями совместно. Только такой подход позволяет соблюсти все требования закона.— Верно ли, что семейное образование теперь невозможно на старшей ступени «школьного образования»? Школы утверждают, что на старшей ступени возможно только самообразование. Это утверждение ошибочно и не основано на законе. Закон абсолютно четко говорит о том, что семейное образование может использоваться на любой ступени общего образования (ст.

Таким образом, вне школы на двух младших ступенях образование получается только в форме семейного образования, а на старшей – на выбор – можно использовать семейное образование или самообразование (теоретически возможно и их сочетание).— Должны ли дети, получающие семейное образование, обеспечиваться бесплатными учебниками. Вопрос обеспечения учебниками регулируется ст. Об образовании в РФ». Часть 1 данной статьи указывает: «Обучающимся, осваивающим основные образовательные программы за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, образовательных стандартов, организациями, осуществляющими образовательную деятельность, бесплатно предоставляются в пользование на время получения образования учебники и учебные пособия, а также учебно- методические материалы, средства обучения и воспитания».

Как применяется данное положение к семейному образованию, ясно не до конца. Однако из ст. 1 закона следует, что именно освоение образовательный программ сопровождается промежуточными аттестациями.